beat365自去年9月江蘇、廣東等地曝出“問題塑膠跑道”事件引起社會關(guān)注之后,不斷有類似報道見諸報端。最近四川、北京等地又接連出事,再次把“問題塑膠跑道”推向輿論的風口。人們不禁要問:多區(qū)域連續(xù)性地出現(xiàn)這樣的惡性事件,到底是哪兒出了問題?
翻看相關(guān)報道及評論,發(fā)現(xiàn)許多人都拿標準說事?,F(xiàn)行標準的確存在一些不盡如人意的問題,比如對苯類溶劑、TDI限量比較寬松beat365中國官方網(wǎng)站。但問題的根源不在這里。專家指出,塑膠跑道主要成分為甲苯二異氰酸酯(TDI)。這種材料在炎熱或強光下,會有甲苯二異氰酸酯氣體釋放出來,可對人體造成一定危害,但塑膠跑道的安全性是一個閾值,亦即在國家標準限定范圍內(nèi)是安全的。也就是說,即使限量標準相對寬松,也是符合安全健康要求的。
顯然,若只盯著標準,方向就錯了。而要找對方向,就得按時間線索往更早的時候捯。資料顯示,2000年后,塑膠跑道在我國進入迅猛發(fā)展期,但2003年,全國多地發(fā)生學校鋪設塑膠跑道后學生集體出現(xiàn)頭暈、流鼻血事件。為此,教育部接連召開數(shù)次專家研討會,當時分析認為主因是為降低成本,建筑承包方違規(guī)使用低劣材料所致。不過,令人不解的是,教育部經(jīng)過幾番論證,最終竟得出這樣的結(jié)論:塑膠跑道是體育場地設施材料變革的發(fā)展趨勢,不能因噎廢食。也就是說,盡管塑膠跑道有問題,存在健康危害,但該怎么鋪還怎么鋪。
食是沒廢,可如何杜絕低劣材料上跑道,防止類似事件再次發(fā)生這個重要的“噎”的問題,卻沒有給出明確答案。人們已經(jīng)看到,隨著時間推移,問題愈發(fā)嚴重了。而在這期間,跟教育部門一樣,建設部門也態(tài)度曖昧。2001年,原建設部(現(xiàn)住建部)頒布了體育場地設施工程三種級別的專業(yè)承包資質(zhì),明確規(guī)定了各級資質(zhì)承包工程的范圍。這個時候,國家有資質(zhì)要求,承包商還算專業(yè),不會出什么大事。但到了2014年,住建部發(fā)布新版《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標準》,取消了體育場地設施工程專業(yè)承包資質(zhì)。住建部的解釋是,體育場地設施工程“不涉及建設工程的質(zhì)量安全,可通過行業(yè)自律加強管理,允許市場自由選擇?!边@意味著開放了市場,沒有體育場地設施工程專業(yè)資質(zhì)的公司也可以參與投標,建筑工程的總包商也可以自主地把塑膠場地鋪設轉(zhuǎn)包或分包給其他廠商或制造商。
教育部為了“變革”,忽視了體育場地設施質(zhì)量,住建部覺得體育設施不涉及“質(zhì)量安全”,都放松了監(jiān)管,可這樣就把學生們的健康安全丟給了市場,丟給了“道德血液”天然缺失的企業(yè)。業(yè)內(nèi)人士表示,市場開放及需求帶動了行業(yè)的盲目擴張,短短幾年時間,一大批生產(chǎn)塑膠材料的小廠子應運而生。它們規(guī)模小,在技術(shù)上競爭不過大廠,只能在價格上打主意。僅去年,全國就新增近3000家沒有資質(zhì)的生產(chǎn)塑膠跑道原料的小作坊,占據(jù)了至少一半的市場份額。劣幣驅(qū)逐良幣,原本的優(yōu)質(zhì)企業(yè)反而在逐步萎縮?,F(xiàn)實是,一些建筑公司為了中標,就把價格壓低,要想獲得利潤,建筑公司就會向材料生產(chǎn)廠家采購更低價的原材料。原材料廠家為了獲得利潤,也不得不把成本再往下壓。這樣一環(huán)套一環(huán),惡性循環(huán)。
更令人擔憂的是,監(jiān)管、驗收環(huán)節(jié)也出了問題。如果說“低價者得”的招標機制沒有把好準入關(guān),致使劣質(zhì)材料流入校園,那么形同虛設的監(jiān)管制度、糾錯機制,則讓劣質(zhì)塑膠跑道留存于校內(nèi)并危害學生健康。有廠商透露,驗收程序也就是看線畫得直不直、厚度夠不夠beat365中國官方網(wǎng)站,有的專家封個紅包就能放寬某些標準。在多種因素的共同作用下,許多場地做成之后一兩年就壞了,出現(xiàn)“毒跑道”傷害學生事件,也就不足為奇?!吨袊|(zhì)量報》